花旗發表報告指,《育兒補貼制度實施方案》落地,為3歲以下兒童提供每年3,600元人民幣的免徵稅補貼。該行認為,計劃作為消費政策的意義大於人口政策。
作為罕見的向目標家庭直接提供現金轉移的舉措,該行估計在下半年總共發放1,170億元人民幣,有助於抵消新緊縮規定下的負面影響以及以舊換新政策對消費的遞減作用。地方政府可以增加自己的補貼,但受限於其財政能力,補貼可能不多。
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該行指,《方案》作為一項人口政策,由於「門檻效應」的存在,是否能對生育率產生影響仍有待觀察。
(ha/u)
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